建设工程施工合同是指发包方（建设单位）和承包方（施工人）为完成商定的施工工程，明确相互权利、义务的协议。依照施工合同，施工单位应完成建设单位交给的施工任务，建设单位应按照规定提供必要条件并支付工程价款。建设工程施工合同是承包人进行工程建设施工，发包人支付价款的合同，是建设工程的主要合同，同时也是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。施工合同的当事人是发包方和承包方，双方是平等的民事主体。
既然施工合同如此重要，你知道合同审查的关键点吗？
1注意审查合同招投标要求、承包方主体资格。
(1)对于国家大型基础设施建设、公用事业、国有资金投资、政府投资项目、国际组织如世行贷款项目，必须通过招投标。
(2)《关于审理建筑工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》：将五种合同依法认定为无效：(一)承包人未取得建设施工企业资质或超越资质等级的；(二)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；(三)建设工程必须进行招标而未进行招标或者中标无效的；(四)承包人非法转包建设工程的；(五)承包人违法分包建设工程的。
因此，对于承包主体的资质审查可以防止合同最终效力问题。实务操作中，律师修改施工合同时，合同双方在前期大多经过了相互摸底阶段，但仍需要从具体合同特点角度予以分析。
2注意工程承包范围的审查。
整体比较简洁；注明与招投标文件、发包图纸、工程量清单内容一致。
包括：土建工程、给排水工程、电气工程、消火栓工程、消防喷淋工程、暖通工程、弱电工程(包括智能化系统预埋管、盒、箱壳部分)等。
3注意标明开工日期的成立标志。
项目开工日期的明确对工期的认定，具有重要意义。
一般标明：开工日期以发包方和监理方、或监理出具的开工通知日期为准。
实际开工日期与约定日期不一致：实际开工日期为准(开工令等证实)；
施工许可证日期和实际施工日期不一致：以施工许可证日期为准。
4注意审查组成合同文件的顺序。
首先需标注：在前者优先；其次，对于有补充协议的，要注明与合同正文效力一致。
5注意审查对监理工程师、发包人派驻工程师权限的设置。
对于可能引起工期顺延、工程质量、合同效力等重大变更的工程师指令，可以约定需要经过发包人或承包人认可后生效。
①明确工程师授权范围；
②对于超越工程师授权范围的，由发包方确认。
6注意审查对安全文明施工的约定。
一般约定由承包方承担，但为保护承包方利益时，可以约定一个兜底条款，如：因为发包方原因造成的安全文明施工问题，由发包方承担一切损失。
7注意审查对于工期顺延的约定。
①工期顺延的原因，除规定不可抗力外，对于因工程内容变更、工期增加、设计变更、工程款支付、政府指令(停水停电)、地下物等因素造成的工期顺延，约定标准作为认定是否构成工期顺延的依据；
②工期顺延的程序性约定：承包方在一定时间内，书面报发包方认可、监理认可。可以增加“视为”条款。(视为条款：发包方在约定期限内不予答复的，视为认可。)
8注意约定对于隐蔽工程和中间验收的条件和程序。
①程序：“按照国家、省、市、县有关规定执行。承包人自检、并在隐蔽或中间验收前，以书面形式通知监理工程师和发包人代表。防水及室外装修等重要部位的施工先做样板，经发包人和现场监理验收后方可进行施工。”等。
②通用条款内有具体约定，也可在合同中明确“正负零、封顶”等主要节点的验收要求。
9注意审查合同价款的确定方式。
一般有以下三种方式。
①采用固定价格合同。注意约定合同价款中包括的风险范围，如：“钢材价格的市场变化(8%)”。注意风险费用的计算方法，如：合同约定工程总价款包含全部工程量内容，承包人无论何种原因没有列入单价或总价款中的工程，发包人都没有增加支付的义务，并认为该项目已包含在总承包价款中。本工程竣工结算时，只计算变更部分和材料价差调整部分，不再对报价书、标底价及中标价进行重新核对。
②采用可调价格合同。合同价款调整方法：招标范围以内的工程量按实计算，定额计价，税前总价下浮。设计变更及现场签证由总监、发包人现场工程师共同认可，施工期间工程变更或签证调整单项XXX元以内不予计取，XXX元以上单项的变更或签证于竣工决算时调整，签证、变更的工程量按专项条款所规定的相应下浮率下浮。
③采用成本加酬金合同。这种方式采用不多。
10注意审查工程进度款支付方式。
①方式：节点形象进度，按比例；工程量，按比例。
②按照节点付款的约定，承发包双方会根据合同特点加以约定。律师审查的是综合工程进度和款项支付的配套，前期垫资比例垫资压力、工程过程中的资金投入的持续和科学等。
11注意审查关于工程变更的约定。
未经过规划的批准、设计的批准的规划设计变更；承包方原则不作变更；但实务上需做变更。
确认流程：由于工程变更使得工程量或工作内容增减的，变更发生后，承包人须向工程师提交书面报告，工程师审批通过书面报告后报发包人核准，书面报告经发包人确认并加盖公章后,方可作为调整合同价款的有效签证,在工程结算时支付。承包人逾期不报，视为不涉及工程造价增加。设计变更必须提供由发包人发出的或发包人委托设计单位经发包人审批后发出的工程变更通知书，否则不视为设计变更。
施工期间变更调整单项，XXX元以内不予计取，XXX元以上单项的变更于竣工决算时调整。
12注意审查关于竣工验收和结算的约定。
此阶段的程序设置：
①验收过程(四主体加质检站)；
②工程交付；
③资料交付(视为条款、移交资料明细)；
④竣工结算(时间、视为条款)。
重点是关于验收的主体资格、质量不合格情况下的整改措施和责任承担、结算资料的提交时间和补充要求。注意作为承包方不要忘记增加：结算文件提交后，在约定时间内发包方不予以审计的，视为认可结算资料。
13在对于施工合同违约责任约定的审查过程中的注意点。
①对于履约保证金(或保函)的具体内涵加以明确：何种情况下扣除、保函生效失效时间、保证金退还的时间及利息约定。
②对于工期拖延的罚则：扣保证金、违约金及抵工程款、总价款的违约金。
③对于逾期支付工程款的罚则：发包人不能按时支付工程款的，自逾期之日起按照中国人民银行规定的贷款利率承担迟延履行期间的利息。
违约金：可与延期通比例的约定。
④对于优先受偿权的约定。
⑤对于工程及资料交付的约定：发包人与承包人工程结算发生的任何异议，应当通过仲裁或者诉讼解决，但是无论是否发生或者争议责任如何，都不能成为承包人行使工程移交、工程验收、配合工程备案以及移交工程资料的抗辩理由。上述争议被确认属于发包人过错的，发包人承担相应责任(留置权)。
⑥对于质量争议的约定：质量问题认定的中间机构设置和认定。证明责任的承担和程序。可约定第三方：区所在地的质量部门。
⑦对于质保金的约定：质保期的长短，质保金返还的方式和利息支付问题。
⑧对于安全文明施工过程中的责任承担和处罚方式的约定。
⑨关于工程违法转分包、挂靠的约定：主要是罚则。工程不允许转包或者违法分包，发包人发现承包人违反本条规定转包或者违法分包的，有权立即解除合同。承包人除比照本协议质量、工期相应处罚条款承担全部责任外，应当承担工程总标价10%的违约金。造成发包人损失的，承包人还应承担由于解除合同迫使发包人重新招标引起的房屋销售信誉受损带来的直接、间接经济、名誉赔偿责任。但本协议约定发包人分包的除外。
⑩对于工程保修责任的认定：承包方不保修情况下的处理和费用承担。
14关于合同生效时间、地点效力的约定审查。
签字盖章时、履约保证金交纳时(附生效条件)等；合同签订地、项目所在地。
15关于争议解决途径、地点的约定审查。
诉讼和仲裁的选择；工程所在地、合同签订地、原告所在地、承包方或发包方所在地、第三方。
16其他注意点。
◎质量约定：合格、市优、省优、国优。
◎材料：甲供、乙供；与约定品牌不符合的认定与罚则。
◎保险：工程一切险；甲乙双方的人身险。
◎农民工工资支付的承诺。
◎关于公章使用和款项支付。
①项目部公章：设定权限；
②款项：转账、一个帐户。
注意审查合同招投标要求、承包方主体资格注意工程承包范围的审查整体比较简洁；注明与招投标文件、发包图纸、工程量清单内容一致； 包括：土建工程、给排水工程、电气工程、消火栓工程、消防喷淋工程、暖通工程、弱电工程（包括智能化系统预埋管、盒、箱壳部分）等等。注意标明开工日期的成立标志一般标明：开工日期以发包方和监理方、或监理出具的开工通知日期为准。
注意审查组成合同文件的顺序首先需标注：在前者优先；其次，对于有补充协议的，要注明与合同正文效力一致。注意审查对监理工程师、发包人派驻工程师权限的设置对于可能引起工期顺延、工程质量、合同效力等重大变更的工程师指令，可以约定需要经过发包人或承包人认可后生效。一.明确工程师授权范围；
二.对于超越工程师授权范围的，由发包方确认。注意审查对安全文明施工的约定一般约定由承包方承担，但为保护承包方利益时，可以约定一个兜底条款，如：因为发包方原因造成的安全文明施工问题，由发包方承担一切损失。
注意审查对于工期顺延的约定
一.工期顺延的原因，除规定不可抗力外，对于因工程内容变更、工期增加、设计变更、工程款支付、政府指令（停水停电）、地下物等因素造成的工期顺延，约定标准作为认定是否构成工期顺延的依据；
二.工期顺延的程序性约定：承包方在一定时间内，书面报发包方认可、监理认可。可以增加“视为”条款。（视为条款：发包方在约定期限内不予答复的，视为认可。
）注意约定对于隐蔽工程和中间验收的条件和程序（1）程序：“按照国家、省、市、县有关规定执行。承包人自检、并在隐蔽或中间验收前 小时，以书面形式通知监理工程师和发包人代表。防水及室外装修等重要部位的施工先做样板，经发包人和现场监理验收后方可进行施工。
（2）通用条款内有具体约定，也可在合同中明确“正负零、封顶”等主要节点的验收要求。《合同法》第十二条规定，合同的内容由当事人约定，一般包括以下条款：
（一）当事人的名称或者姓名和住所；
（二）标的；
（三）数量；
（四）质量；
（五）价款或者报酬；
（六）履行期限、地点和方式；
（七）违约责任；
（八）解决争议的方法。当事人可以参照各类合同的示范文本订立合同。
第二百七十五条规定，施工合同的内容包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款。审查建设工程合同，可以根据以上法律规定的基本内容，结合建设工程项目的具体情形，进行核对分析。建设工程施工，是建设项目在完成工程设计和施工招标后进行建筑产品的最后实施阶段，具有投资大、周期长、涉及面广、管理难度大等特点，加之目前建筑市场向买方倾斜，市场竞争激烈，合同条件苛刻，而施工合同的价值量和质量对施工企业尤其重要，直接影响施工企业建设工程施工全过程，主要体现在以下几个方面。
一.合同是安排项目施工的指导性文件项目班子要根据工程规模，难易程度组建，工程的施工组织设计、计划、报表、竣工结算等要按合同的约定编制、报送，工程的质量、进度等都需按合同的要求组织施工，工程的材料、设备等应按合同约定的规格、数量、价格进行购买。
三.合同是控制工程成本和进行竣工结算的依据控制工程成本，应学习邯钢经验，用倒推法确定分部、分项工程进而确定各岗位成本。合同签订后，该工程的预算成本就可确定下来，组建项目班子时，根据预算成本按照市场法则确定责任成本，确定工程的人工费、材料费、机械台班费、其他直接费和间接费等。项目经理组织施工时，首先可将以上费用分解到各分部分项，其次是确定各岗位成本，一旦成本确定，就应合理用工、用料、控制人工费用、管理费用和严防多领、冒领材料，为节约工程开支、办理工程结算打下基础。
四.合同为转移风险提供可能《示范文本》中有违约、索赔、争议、保险、担保等转移风险条款，如能将这些内容协商并写进合同，那么就可将业主违约、工程变更以及自身在施工中发生的一些意外伤害向业主或第三方转移。
建立和完善企业内部合同管理制度施工企业就合同管理全过程的每个环节，建立和健全具体的可操作制度。这些环节应包括：介绍信的开具、信息的跟踪、合同的草拟、洽谈、评审、用印、交底、责任分解、履约跟踪、变更、违约、解除、终止等。企业总部要建立和健全总的合同管理制度。
分公司（特别是总承包公司中的专业公司）可根据自己的需要补充自己的合同管理制度。项目经理部也可以作一些必要的补充，这样可使合同管理有章可循，规范合同签订程序，减少失误。要有正确的指导思想即在合同签订过程中始终坚持“利益原则”，而不仅仅满足合同价值量的多少。
目前建筑市场竞争十分激烈，业主往往提出比较苛刻的合同条件，施工方遇此应该晓之以理，陈述厉害，对自身权利要据理力争，不能任其摆布。尽量规避苛刻的、单方面的约束性条款，增加保证施工方权益的条款，使合同双方责任权利比较对等，以减小合同风险。另外不能轻信业主在合同以外的许诺，签订合同应该“丑话说在前头”，相关内容写在纸上。
利益原则不仅是合同谈判和签订的基本原则，而且是整个合同管理和项目管理的基本原则。建立施工企业的合同管理体系这包括两个方面的内容：①要由上而下地建立和健全合同的管理机构（包括专门机构和兼管机构），使企业合同管理覆盖企业的每个层次，延伸到每个角落，要使合同管理专业化。一般地讲，大中型的建筑施工企业，总部应当设立合同管理专门机构，分公司设立合同专门或兼管机构，项目部应当设合同管理岗位。
②企业应该配备专职的合同管理员。
合同管理员首先必须是优秀的工程造价人员，要熟悉合同条文，熟悉工程索赔程序，要胜任合同拟稿、修改、谈判和解释，还必须熟悉和运用各种法律、法规；同时合同管理员要具备工程技术方面的知识，熟悉和造价、合同相关的规范等。目前建设部已在全国范围内推行合同管理员上岗证制度，对工程造价人员进行了合同管理知识的培训和考试，培养了一批既懂工程造价，又熟悉建设法律、法规的专业人员。合同管理员的素质提高了，合同的签订和管理水平自然就提高了。加强施工企业的法制教育与法律学习目前，与建设工程有关的法律、法规主要包括： 《合同法》、《建筑法》、《合同管理法》、《招标投标法》、《质量管理条例》、《房屋维修办法》、 《总分包实施管理办法》、 《担保法》、 《文物保护法》等。
这些法律法规是施工企业加强管理，依法协商和解决合同纠纷的主要依据。把运用法律法规和合同监督、评审等管理手段结合起来，可以减少或避免施工进度、质量、造价等方面出现的偏差和问题，减少或避免合同纠纷，减少由此带 来的经济损失。大力推进建设工程施工合同示范文本使用一1999一建设部和国家工商行政总局推荐施工合同示范文本，是根据菲迪克土木工程施工合同条件，结合我国建筑业开放改革以来的经验教训编写出来的，具有规范、全面、准确、严谨的特点，有很强的操作性。采用这份文本，将有利于堵塞合同管理人员因水平不高或疏忽而产生的漏洞，有利于明确合同主体的责任，有利于合同争议的解决，也有助于合同机关加强监督检查。
但是有些发包方不愿使用或只参照使用一部分内容，对自己有利的条款自行草拟。对于这些合同文本，施工单位在审查时应注意对照示范文本，防止错漏或产生歧义。草签合同或招标文件的评审如果是议标工程，则要对草签合同进行评审。
如果是招标工程，则要对招标文件和草签合同进行评审。进行合同评审时，应组织经营、工程技术、材料设备、财务、法律顾问等部门共同参加，评审的主要内容有：各部门对自身履行能力的评审；发包方是否具有主体资格，是否有较好的社会信誉和足够的建设资金；招标文件是否符合法律法规规定，以及招标文件所涉建设工程是否符合国家的技术标准与规范等；草签合同是否是双方真实意思的体现，合同条款与原招投标文件有无相悖之处；合同文字是否严谨，用词是否准确，有无模棱两可或含义不准之处，文字不要发生歧义和误解，以免导致合同难以履行或引发争议。对一些重大的工程项目，施工单位应聘请有关法律和合同专家进行审核，以有效规避合同风险，减少合同谈判和签订过程中的失误。
建立严格的印章使用制度企业的合同专用章是代表企业在经营活动中对外行使权利、承担义务、签订合同的凭证。因此，企业对合同专用章的保管、使用要有严格的规定：要指定专人保管、用印，实行专章专用；只能在规定的业务范围内使用；不得为空白合同文本加盖合同专用章；不得为未审查批准的合同文本加盖合同印章，严禁印章管理人员与合同洽谈人员勾结，谋取私利。建立合同交底制度合同签订人员，应在合同签订后将所经手工程的招标文件、招标答疑资料、投标书（指投标预算、施工组织设计、报价书）和合同文本对分公司或项目部进行交底，使他们对施工合同的签订情况有比较详细深刻的了解。某公司曾发生过这样一件事：2003年7月与中江县某单位签订了一份合同，修建该单位的宿舍，竣工日期是2004年5月底。
合同实施到十月份时，钢材由投标时的3750元／吨涨到3890元／吨，且有继续上升势头。负责施工的项目部向总部递交报告，认为该合同无法继续履行下去，原因是钢材上涨太快，无法进行材料包干；公司总部查阅合同，合同上清楚地载明：“该工程所有材料按投标报价包干，不得调整（三大材料除外）。合同中有很好的条款，他们却不知道向业主索赔。
可见，仅仅是合同条件比较有利是不行的，还得组织全体施工人员学习合同，把合同中的条款分解落实到相关人员头上，使每个人都明白在该合同中担当的工作，所负的责任。总之，合同是施工企业的轴心所在，企业的一切经济活动都是围绕合同进行的全过程，全方位的管理。只有合同条款对自身有利，才能为以后的索赔、施工、结算、转移风险等打下良好的基础，提供可靠的依据，才能够事半功倍，才能在激烈竞争的建筑市场中站稳脚跟且不断壮大。
工程合同审核需要注意以下事项：
1.注意审查合同招投标要求、承包方主体资格；
2.审查关于安全文明施工的规定；
3.审查工程承包范围等事项。【法律依据】《中华人民共和国民法典》第七百八十八条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。
第七百九十五条施工合同的内容一般包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、相互协作等条款。
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