竣工结算的技术含量具体内容是什么,下面学分高考网为大家解答。
一、结算依据——技术性文件
工程结束后,要进行竣工结算,首先合同内不必说,总价承包,该多少就多少。工程之外的委托、工程量签证、工程联系单、设备缺陷处理方案等就是结算的重要依据,所以一定要妥善保存这些技术性文件,以免结算时产生不必要的纠纷。下面,先总结一下这些技术性文件的注意事项:
1、在施工过程中发生的现场签证或设计变更,应及时办理签证或变更单,否则在竣工后再补办的难度很大。
2、这些文字性的技术性资料如何写,写什么内容?拿工程量签证来说,如果只叙述做哪些工作是不行的,工程量签证,必须体现到具体的量上,用数字说话,一些关键性的参数一定要写清楚。设计变更就不多说了,一般设计院出的文件比较规范,但是也要注意关键性的参数一定要清楚。
3、对于一些甲供材,我们都是按照图纸向甲方领料,而在实际施工中,常出现实际材料需要量大于图纸设计量,对于总包合同,增量在一定幅度内是不调整合同价的。所以,我们往往会忽略及时向甲方要签证,一般甲方为了限制施工单位浪费材料,合同规定有限额领料条款,超过限额是要抵扣施工单位工程款的,在结算时,往往会产生纠纷,所以,施工过程中一旦有超图纸量领料的,一定要向甲方和设计单位要文字性的认可证明。
4、在很多工程中,除了正式工程之外,还有许多合同之外的零星委托工程。在这些甲方签字的工程量签证单中,有很多涉及材料的单子,没有明确材料的供应方,结果工程结束后结算时,审计要求明确所有材料的提供方,这时再找甲方签字,再难也得硬着头皮向前冲了。
5、“提前工期,抢抓进度”,一味追求工程进度貌似已经成了很多工程的共性,施工高峰期,从项目经理到技术员,都红了眼,谁阻挡进度,就拿谁开刀。常挂在嘴边的一句话“缺什么?买去!”买去就买去,但同时也别忘了各种签证,不然向甲方要钱就得低声下气。
总之,个人认为影响结算最重要的是要有书面资料,要有甲方的签字,否则待结算时甲方说忘了不给付款,更有甚者,快结算时换甲方代表,到那时没有书面资料就有大麻烦了,所以保证结算资料的完整是结算工作顺利进行的第一要务!!
二、作业人员的技战术水平
大家都知道,钱是算出来的,一个经验丰富的造价员与一个“菜鸟”做出来的结算肯定是大有差别的,包括在结算对量过程中,如果让一个“菜鸟”去负责算量和对量工作,那你肯定血本无归了(除非甲方的造价员也是个“菜鸟”),所以在结算时,配备经验丰富的造价员是非常有必要的。
一个好的造价员不但要有过硬的软件操作水平,同时还能正确理解和应用相关的法律文件、国家标准及地方规范,尽量做到该拿的一分也不要少。
三、 过硬的沟通处事能力
工程承包合同作为民事合同的一种,当事人双方是平等的,然而这只是法律规定,仅仅是一种理想的状况。就目前形势而言,甲方处于强势地位,乙方处于弱势地位是不争的事实,这就要求大家在工程结算工作中首先要有心理准备,并且要能灵活的处理各种琐碎的事。既不得罪人,又能把事情办好,确实是一个不小的考验,实际工作中万一有自己解决不了的问题,那就只好让领导出面了。当然了,不能把所有的事都让领导去出面解决,否则你就面临被“解决”了。
工程造价竣工结算方法措施 由于工程的建设规模、繁简程度不同,应根据工程的具体特点,采用多种方法相结合,从而保证对工程造价竣工结算审核的准确性,达到合理控制工程造价的目的。那么,下面是由我为大家带来的工程造价竣工结算方法措施,欢迎大家阅读浏览。
所以,一些施工单位以低报价中标后不是通过改善经营管理、发挥技术优势来降低成本、提高利润,而是采用设计变更与大量现场签证以及工程量重复计量或序列工程量等方法增大基建工程竣工结算造价,从而获得超额利润。难点二.业主方原因一些高校派驻工程施工现场代表或委托的监理公司代表专业素质差,常常会被施工承包方欺骗,尤其在涉及工程设计变更与现场签证方面被“暗算”。事实上,工程实践中高校派驻工程施工现场的代表或委托的监理公司代表被施工承包方商业贿赂成为其实际的“经营伙伴”,从而造成高校基建工程成本超支、造价失控的情况并不鲜见。另外,还出现过施工承包方设法回路高校法人代表或财务负责人,让他们突破合同约定超额支付工程进度款,有时甚至会造成工程结算造价总额低于预算款,但多付的款项很难追回,造成被动局面。
难点
三.承发包合同缺陷对于一般基建工程项目,目前一般都按照建设工程施工合同范本和通用条款格式签订,但对于专用条款还需要单独拟定。由于一般高校法人代表缺乏土木工程或工程管理专业知识,所以其“共同”拟定的施工承发包合同专用条款往往有利于施工承包单位,造成事实上的承发包合同缺陷。实践中,一些高校的基建工程承发包合同中约定:工程招标采用工程量清单计价法,而竣工结算却采用定额计价法;或者在工程承发包合同中对合同价款的调整条款不明示,承包单位往往就会采取“就高不就低”的原则编制基建工程项目竣工结算造价。
难点
四.高校内部审计人员素质不佳这里指两方面,一是指高校内部审计人员知识不全面或专业技术水平差,往往会被施工承包方钻技术空子采取工程量重复计量、虚列工程量或者高估冒算来增加其工程效益而不会被高校内部审计人员发现,从而造成高校基建投资受损。解决措施内审机构的.定位与队伍建设工程结算造价的内部审核机构属于高校内部管理组织,虽不具有法律授权的独立审计权力,但内部审计要通过内审充分履行内部监督职能,检查各单位内部控制管理制度是否健全,并评价其合理性和有效性,规范内部管理。所以,高校内部审计处(室)必须清楚自己的角色定位,只能从事学校自己所建工程项目的造价审计和造价控制,不能对限额以上建设项目核定最终的竣工结算造价。
面对新的挑战与时代要求,高校内审工作在审计模式上应努力实现从传统监督型向现代管理型的全面转型。在审计职能上由强调监督功能向注重服务功能转变,切实服务于学校的整体办学目标、宏观决策及各项具体事务的管理。技术资料的收集整理是基础工程竣工结算造价审核必须在工程竣工图的基础上结合施工承发包合同、招投标文件、中标通知书、施工图设计文件、协议、会议纪要、地质勘察资料、重要设备及材料采购合同、设计变更单、隐蔽工程验收记录、相关技术规范、图集等资料;如果高校在建设过程中邀请了监理公司参与工程管理,还必须要求监理公司提交该工程监理报告与主材证明材料等;以及按照承发包合同约定和有关规定对其造价作出的增减或确认的过程文件。
高校对基建工程竣工结算造价审核必须在法定的计价文件基础上进行审核。其中施工承发包合同、招投标文件和中标通知书是核心主导文件,是确定建设单位与施工单位责任、权利、义务关系的法定文件,也是双方进行工程结算的法律依据。施工承发包合同、招投标文件、中标通知书与协议书不能相互矛盾,否则会导致审核中的纠纷和争议。因此,工程造价审核首先要全面研读和熟悉上述各种技术资料。
深入施工现场是前提建设资金的投入主要发生在施工阶段,设计变更、现场签证、隐蔽工程签证都是工程结算的重要依据。为了使工程结算能够完整地反映工程实际造价,预防工程结算过程中经常发生的争议、扯皮现象,内部审核人员必须深入施工现场,根据现场实际情况,对设计变更、现场签证进行调查研究并作好记录,审核其合理性和有效性,保证工程结算的顺利完成。审核的重点(1)工程量的审核工程量的审核是工程竣工结算造价审核的基础。虽然此项工作十分繁琐、复杂,确实防止施工单位高估冒算的重要环节,审核人员不仅要熟练掌握工程量的计算规则,还应对整个工程的设计和施工具有系统全面的认识,到现场测量复核其真实情况。
(2)单价的审核单价的审核包括项目单价的审核与材料、设备单价的审核。对项目单价的审核分为两种情况讨论。一是采用定额计价模式。由于工程计价定额具有科学性、权威性、法定刑、必须严格执行,不能随意提高和降低。
对材料、设备单价的审核,一般采取询价法。即采取市场调查走访手段核实材料、设备的真实市场价格,防止施工承包方虚报价格。(3)费用的审核工程结算的取费应根据国家有关部门颁布的文件及规定,结合施工合同和招投标等相关文件计取。
主要审核其取费文件的时效性;有无调高取费基数;进行价差调整的材料是否符合文件规定;对于费率下浮的工程,在结算时特别要注意新增项目是否同样执行了下浮规定。审核的方法建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程,具有多次性计价等特点,是否采用合理的审核方法关系到审查的速度和质量。工程造价竣工结算审核一般有全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法和经验审核法等多种方法,各种审核方法具有不同的特点和适用范围。
在进行工程竣工结算造价审核时,由于工程的建设规模、繁简程度不同,应根据工程的具体特点,采用多种方法相结合,从而保证对工程造价竣工结算审核的准确性,达到合理控制工程造价的目的。
竣工结算是建筑企业与建设单位之间办理工程价款结算的一种方法,是指工程项目竣工以后甲乙双方对该工程发生的应付、应收款项作最后清理结算。根据中国人民建设银行1980年规定,建筑安装工程价款的拨付,实行旬末或月中预支,月终结算的办法。
但是,建设单位在施工期间拨给施工企业的备料款和工程款的总额,不论工期长短,一般不得超过工程合同价值的95%,其余5%的尾款,俟工程竣工后结算。对竣工工程,施工企业与建设单位应及时办理竣工验收手续。施工企业应在竣工验收后20天内编制竣工决算和“工程价款结算单”办理竣工结算。同时还规定全部建筑安装工程的建设期在六个月以内或者合同价值在30万元以下的建设项目,工程价款可以实行分次和分月预支,竣工后一次结算。建设银行规定从1985年起对有条件的地方和企业,推行按竣工工程一次结算的新办法。
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