不过分，二建是允许降分通过的。每一年都会降分，二建是每个省自主命题，自主判卷，自主划定通过线。
卷面满分120，划定60分通过，达到了卷面分的50％，也是根据整体考分划定的，是可以体现考试者真实水平的。所以，二建法规60分通过，完全不过分。
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